部分省市高校學費平均漲幅高達50%,廣東部分省屬高校已提出漲學費要求,省發改委、省教育廳曾對高外接式硬碟校教學成本調研,業內人士稱系學費調整前奏
  羊城隨身碟晚報記者 林世寧
  大學新生入學在即,高校學費“漲聲一片”,部分地區平均漲幅甚至高達50%。據悉,針住商不動產對因高校學費不斷攀升帶來的學生負擔增加,以及社會輿論的質疑,教育部曾明確要求高校學費從2007年起五年內不得上漲。而一過五年期限,福建、廣西、山東、湖北、湖南、天津、寧夏、江蘇、貴州等地的高校就陸續傳來漲學費的消息,被公眾稱為“報複性上漲”。
  廣東去年亦有高校學費漲幅達50%,固態硬碟雖然今年廣東普通高校學費沒有調整,但私下向主管部門提出漲學費要求的學校與日俱增。從去年開始,廣東省發改委、教育廳已分別對廣東高校教學成本展開了調研,因此不排除廣東近年調整學費的可能。
  部分高校學費漲幅超固態硬碟50%
  今年6月,寧夏舉行高校學費價格聽證會,在隨後公佈的普通高校學費調整新標準中,文史類學生每人每學年由2600元調整到4000元,理工農類由2800元調整到4400元,醫學類由3000元調整到5300元,藝術類由6500元調整到8000元。
  雖然寧夏文史類、理工農類、醫學類的學費漲幅均超過50%,但對比其他省份高校學費,調整後的學費標準仍屬中下游水平。而江蘇等省學費調整後,則明顯高於全國平均水平,如南京大學學費調整後,普通理科學費每年6050元,高於清華大學、北京大學、復旦大學的5000元/年,同樣高於廣東的中山大學、華南理工大學的5160元/年。
  此外浙江、貴州等省也在籌劃普通高校新的學費標準。福建、廣西、山東、湖北、湖南等地去年也陸續發佈普通高校學費調整信息。
  去年廣東高校也曾有過大幅上調的案例,去年2月21日,當時的廣東省物價局、省教育廳、省財政廳聯合發文,調整廣州美術學院、星海音樂學院、廣州體育學院學費標準。以星海音樂學院為例,音樂與舞蹈學類、戲劇與影視學類從10000元上調至15000元,漲幅高達50%,而廣州美術學院、廣州體育學院部分專業漲幅亦達到這一幅度。相關標準自2013年秋季學期開始實行,“新生新辦法,老生老辦法”。
  廣東對高校教學成本調研
  今年廣東高校學費基本保持穩定,本科普通文理類學費分別保持在4560元/年和5160元/年。
  這一收費從何而來,還要追溯到上世紀90年代中後期,中國大學從1995年開始有自籌學費的概念,隨後的6年間學費調整相對頻繁,可謂一年一個價,但2000年之後,除少數特殊專業外,一般高校收費就沒有大的變動。
  記者從高校和省教育廳分別獲悉,去年上半年和今年上半年,省發改委、省教育廳曾分別對省內高校教學成本進行調研,而有教育界人士認為,這是廣東高校學費調整的前奏,此前,已有許多高校向省教育廳提出漲學費的要求。
  省內一所二A類高校校長告訴記者,雖然很多校長沒有在公開場合表達漲學費的想法,但私下裡已經達成共識,一旦有政策出台,幾乎所有高校都會漲。省屬高校不同於少數重點高校可以申請到大量專項資金以及社會捐贈,普通高校的辦學經費主要來自兩大部分,一部分是學生學費、另一部分則是政府的生均撥款,“目前廣東省內生均撥款約為9000元,加上學生學費平均每人也只有14000元左右,這些錢需要應付學校的公務費、業務費、設備購置費、修繕費、教職工人員經費等正常辦學費用支出,幾乎每一分錢都要精打細算,啟動一個稍大的項目都要慎之又慎。” 編輯:鄔嘉宏
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  專家稱漲學費要公開財務
  日前,浙江省物價局召開“浙江省高校學費標準調整聽證會”,擬調整公辦高校學費,調整後的平均學費標準為6483元,平均提高15.22%。漲價依據就給出了一個“生均培養成本2.7萬元”的數據,卻並沒有詳細說明“2.7萬元”是如何算出來的,究竟都包括哪些項目。
  21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,高校學費不是不可以漲——隨著辦學成本增加,學費上漲也有其合理性——但是大幅度的上漲,高校必須給學生、家長交出一本透明賬單。教育部應將各高校公佈詳實的財務信息,作為高校申請漲學費的前提條件。
  熊丙奇表示,前不久教育部發佈的高等教育信息公開清單,進一步要求高校要公開財務信息,為此,教育部完全可以要求每所提出漲學費申請的高校,曬出學校的所有財務賬單,具體到細目的開支,以此核算出生均成本,作為確定學費標準的基礎。如果高校不願意公開財務賬單,那麼,就不能批准學校的漲學費決定,學生有權拒絕接受。
  家庭困難可申辦助學貸款
  雖然部分地區學費上漲,但羊城晚報羊城高考家長群里的家長表示,即便部分學校上調了學費,感覺彼此的差別也不大,除了那些學費高達一兩萬元的學校,只要專業好,一般城市家庭不會太過計較學費。
  但是2000年學費調整時,一項調查卻是另外一番結果,當時一項針對廣東8000戶居民的調查顯示,如果每年大學學費在5000元以上,只有41%的家庭表示可以承受,59%的家庭表示每年學費在5000元以下才可以承受。
  對於廣東考生而言,即便家庭困難,照樣可以有書讀。今年廣東將在部分地區展開生源地貸款試點,並陸續在全省鋪開,貸款標準也按照國家統一部署從往年的每人每年6000元提升至8000元。
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  大學學費怎麼算出來的?
  記者採訪了幾位在讀大學生,他們都說不出現行學費的收取依據。
  據瞭解,1996年,國家出台《高等學校收費暫行管理辦法》,2000年教育部、國家計委、財政部又出台了《關於2000年高等學校招生收費工作若干意見的通知》,明確指出,學費標準應依據高等學校年生均日常運行費用、財政撥款、當地經濟發展水平和居民承受能力等情況確定。允許高校按照其年生均日常運行費用的25%來收取學費。目前各高校的學費標準皆按此辦法制定。 (林世寧)
  學費不是你想漲就漲
  該不該漲?
  學費該不該漲?多位高校負責人稱,從2000年至2012年,全國高校的學費基本維持不變,但十幾年間,社會物價水平和學校辦學成本大幅上漲,各高校普遍感到較大的經費壓力,特別是公共財政投入不足的省屬高校壓力更大。
  有高校人士透露,高校漲學費一定程度上是迫於債務壓力。例如,截至2012年末,寧夏4所高校債務餘額近5億元。廣東在2007年一次性清償近150億元高校債務後,校均貸款餘額仍然達1億元。
  學生對官方和學校的種種“苦衷”不買賬。中青報一項調查顯示,對於高校上調學費,76.1%的受訪者明確表示反對。除了認為目前的學費已經較高,高學費的投入沒有換得同等的教育和教學質量,高投入換來的只是低回報等原因外,還對高校的財務公開情況不認可。
  怎麼漲?
  漲學費,誰說了算?陝西省物價局行政事業收費處副調研員魏海燕向記者介紹,對於高等院校學費收費標準,物價部門有嚴格限定,如果需要上漲,首先應由教育主管部門提出申請,經過物價部門聽證、公示等程序,經省級政府批准方可實行。
  記者註意到,今年上調學費的寧夏和浙江等地均由當地教育主管部門舉行了聽證會。但這依然避免不了給公眾“說漲就漲”的印象,聽證會更多的像是告知會。
  如何籌經費?
  一些批評者認為,中國的高校缺乏“生存能力”,缺錢不是“向父母(財政)伸手,就是向子女(學生)伸手”。
  多位高校人士也表示,要建立合理的教育培養成本分擔機制,實現辦學經費來源多元化。從根本上講,高校應當深耕“產、學、研”一體化路徑,通過提高教學水平、加強科學研究、促進成果轉化的方式,為高校經費“造血”。編輯:鄔嘉宏
  (原標題:“限漲令”到期高校學費報複性上漲? 部分漲幅超50%)
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